Förhandlingar utan den största ekonomin
COP31 öppnade i Antalya i Turkiet på måndagen med delegationer från fler än 190 länder och en påfallande tom stol. USA deltar inte i förhandlingarna efter att president Trump dragit sig ur Parisavtalet för andra gången.
Konferensen pågår till den 20 november i Antalya Expo Center. Turkiet innehar ordförandeskapet, med Murat Kurum nominerad som ordförande, och Australiens Chris Bowen leder förhandlingarna enligt en delad överenskommelse som nåddes efter COP30 i Belém.
Pengar är stridsfrågan
Utvecklingsländer pressar återigen rikare nationer att lägga mer pengar i fonden för förluster och skador som skapades vid toppmötet i Egypten 2022. Utbetalningarna har hittills varit långsamma, och de länder som bidragit mest till historiska utsläpp är de som ombeds betala. Med USA frånvarande faller trycket på Europeiska unionen, Japan och allt mer Kina.
Finansiering för anpassning är den andra fronten. Översvämningar, hetta och stormar kostar regeringar mer varje år, och många nationella planer är fortfarande ofinansierade. Förhandlarna måste också fastställa regler för koldioxidmarknader som lämnats oavslutade vid tidigare möten.
Rekordhetta som bakgrund
Delegaterna möts efter ännu ett år av rekordhöga temperaturer och ett ovanligt El Niño-mönster som drivit på översvämningar och torka i flera regioner. FN:s klimatorgan har varnat för att en tillfällig överskridning av 1,5-gradersgränsen nu är sannolik, och hävdar att överskridningen inte är ett skäl att sakta ner.
Få förväntar sig ett genombrott. En arbetskonferens som slutför reglerna för koldioxidmarknader, enas om ett finansieringsmål och håller nationella planer i linje med Parisavtalets tidtabell skulle räknas som en framgång. Frånvaron av den största ekonomin gör ett bindande resultat mindre sannolikt och ger andra regeringar ett argument för att inte röra sig snabbare än en frånvarande konkurrent.
Konferensen måste också enas om ett nytt kollektivt finansieringsmål och granska de nationella planer som lämnats in enligt Parisavtalets tidtabell, en process som har försenats i flera stora ekonomier.