Rozmowy otwierają się bez największej gospodarki
COP31 otworzył się w poniedziałek w Antalyi w Turcji z delegacjami z ponad 190 krajów i jednym rzucającym się w oczy pustym krzesłem. Stany Zjednoczone nie biorą udziału w negocjacjach po tym, jak prezydent Trump po raz drugi wycofał się z porozumienia paryskiego.
Konferencja trwa do 20 listopada w Antalya Expo Center. Turcja sprawuje przewodnictwo, z Muratem Kurumem nominowanym na przewodniczącego, a Chris Bowen z Australii prowadzi negocjacje w ramach wspólnego porozumienia uzgodnionego po COP30 w Belém.
Pieniądze są przedmiotem sporu
Kraje rozwijające się ponownie naciskają na bogatsze państwa, by przeznaczyły więcej pieniędzy na fundusz strat i szkód utworzony na szczycie w Egipcie w 2022 roku. Wpłaty jak dotąd są powolne, a kraje, które najbardziej przyczyniły się do historycznych emisji, są tymi, od których żąda się płacenia. Wobec nieobecności USA presja spada na Unię Europejską, Japonię i coraz częściej Chiny.
Finansowanie adaptacji to drugi front. Powodzie, upały i burze kosztują rządy coraz więcej każdego roku, a wiele krajowych planów pozostaje bez finansowania. Negocjatorzy muszą też rozstrzygnąć zasady rynków uprawnień do emisji, które pozostały niedokończone na wcześniejszych spotkaniach.
Rekordowe upały w tle
Delegaci spotykają się po kolejnym roku rekordowych temperatur i nietypowego wzorca El Niño, który wywołał powodzie i susze w kilku regionach. Organ klimatyczny ONZ ostrzegł, że tymczasowe przekroczenie limitu 1,5C jest teraz prawdopodobne, i argumentuje, że przekroczenie nie jest powodem do zwolnienia tempa.
Niewielu oczekuje przełomu. Konferencja robocza, która dokończy zasady rynków uprawnień do emisji, uzgodni cel finansowy i utrzyma krajowe plany zgodne z harmonogramem paryskim, liczyłaby się jako sukces. Nieobecność największej gospodarki zmniejsza prawdopodobieństwo wiążącego wyniku i daje innym rządom argument, że nie powinny działać szybciej niż nieobecny konkurent.
Konferencja musi też uzgodnić nowy zbiorowy cel finansowy i przejrzeć krajowe plany złożone zgodnie z harmonogramem paryskim — proces, który w kilku dużych gospodarkach się opóźnił.