三重の配当
世界保健機関（WHO）は水曜日、実証済みの6つの気候・保健対策によって年間約160万人の死亡を防ぎ、年間167億トンの二酸化炭素排出を回避できると発表した。報告書は、トルコのアンタルヤでCOP31気候変動首脳会議が開幕する1週前に公表された。
対策には、暑さ・健康警報システム、気候に強靱な飲料水と衛生、手指衛生の改善、家庭用調理エネルギーのクリーン化、化石燃料のより効率的な価格設定が含まれる。
同機関は、この一連の対策が年間最大5兆4000億ドルの財政的便益に加え、災害や疾病、医療費の回避で約4兆ドルを生み出し得ると推計した。その結果を、より健康な人々、より低い排出、より強い経済という三重の配当だと表現した。
費用対効果の高い支出
5つの対策については、投資1ドル当たり約24.80ドルの便益が返ってくると推計され、低・中所得国ではより大きな見返りが期待される。テドロス・アダノム・ゲブレイェススWHO事務局長は、気候危機は健康危機であり、害の多くはすでに存在する手段で防げると述べた。
暑さが最も明快な例だ。病院、学校、屋外労働者に届く警報システムがあれば、危険な暑さが来る前に都市は冷却センターを開設し、作業時間をずらせる。クリーンな調理用コンロは、貧しい国で呼吸器疾患の主因であり続ける家庭内の大気汚染を減らし、手指衛生は洪水や避難時の感染拡大を抑える。
留意点とCOP31の試練
同機関は、推計が野心的な前提に基づいており、データの不足や不確実性が残ると認めた。数字は可能性を示すもので、政府が何をするかの予測ではない。
報告書は、気候交渉の中心に保健を据える取り組みの一環だ。各国は適応資金や猛暑の影響について協議する予定で、WHOは環境省と並んで保健省を交渉の場に座らせたい考えだ。
対策に資金がつくかは政治的な問題だ。同機関の主張は、支出は何倍にもなって戻ってくるというものであり、適応能力が最も低い国々が最も多くを得る立場にあるということだ。