Het doel veranderde van vorm
Een rapport van de Verenigde Naties dat voorafgaand aan de klimaatbesprekingen van dit jaar werd uitgebracht, zegt dat het huidige beleid de wereld op koers zet voor minstens 1,8C opwarming, ruim voorbij het 1,5C-doel uit het Akkoord van Parijs.
De formulering van VN-ambtenaren is dienovereenkomstig verschoven. Het doel wordt nu beschreven als beperk de overschrijding, piek, daal: accepteer dat de 1,5C-grens wordt overschreden, laat de mondiale uitstoot zo snel mogelijk pieken en drijf die dan steil omlaag. Het is een verandering in taal die rekenkunde weerspiegelt, niet ambitie.
Drie toppen in één herfst
Eind 2026 bevat drie Conference of the Parties-evenementen. De woestijntop is al afgelopen. De biodiversiteitsconferentie komt in oktober bijeen in Armenië, en de belangrijkste klimaatconferentie, COP31, loopt van 9 tot 20 november in Antalya, Turkije, met Australië aan het hoofd van de onderhandelingen.
Het opsplitsen van de agenda over drie bijeenkomsten maakt coördinatie moeilijker. Woestijn-, natuur- en klimaatdoelen concurreren om hetzelfde land en hetzelfde geld, en elke top produceert zijn eigen reeks toezeggingen.
Waarom de timing krap is
2026 leverde een reeks herinneringen op: dodelijke overstromingen in de Himalaya, bosbranden en extreme hitte in heel Europa, en een zomer die wereldwijd tot de heetste werd gerekend.
VN-secretaris-generaal Antonio Guterres heeft gewaarschuwd dat El Nino, op weg naar zijn sterkste seizoen in 70 jaar, voor onze ogen wordt opgeblazen. De Wereld Meteorologische Organisatie verwacht dat het fenomeen aanhoudt tot februari 2027 en heeft regeringen opgeroepen de paraatheid op te voeren.
Tegen die achtergrond loopt het kostenverhaal de andere kant op. Zon en wind zijn goedkoop genoeg om nieuwe fossiele opwek in veel markten te overbieden, en netbatterijen verdringen steeds vaker gaspiekcentrales. De kloof tussen wat technisch betaalbaar is en wat politiek wordt overeengekomen blijft het centrale probleem richting Antalya.
Onderhandelaars moeten ook regelen wie betaalt. Kwetsbare landen kwamen naar de klimaat-top in New York met verzoeken om financiering voor aanpassing, terwijl verschillende grote economieën de fossiele brandstofproductie bleven uitbreiden.