約200か国の代表が月曜日、年次国連気候変動首脳会議であるCOP31のためトルコのアンタルヤに到着する。公約から建設へと移るための2週間だ。
日程、会場、運営
会議は11月9日から20日まで開催される。トルコが主催し、ムラト・クルム環境相がCOP議長に指名された。オーストラリアのクリス・ボーエンが交渉議長を務め、役割を主催国と交渉ブロックを主導した国で分担する。
冒頭の数日は首脳サミットに充てられ、その後技術交渉と閣僚会合が続く。約11日間のプログラム会合が計画され、ビジネス、都市、市民社会向けのサイドイベントも行われる。
背景
国連は今年の会合を、記録破りの気温、激化する気候影響、高まるエネルギー不安を背景に位置づける。過去2年は世界の気温記録を更新し、強いエルニーニョがピークに近づいており、気温を再び押し上げる傾向がある。
政治は最大の歴史的排出国で逆方向に動いた。ワシントンは発電所からの炭素汚染に対する連邦規制を廃止し、複数の気候プログラムを解体している。今週の米中間選挙は民主党に議会を渡したが、同党はこれらの撤回の監視を約束したものの、規則を単独で復活させることはできない。
クリーンエネルギーの導入は他の地域、主にアジアで拡大を続ける。適応資金が現在の争点だ。富裕国が貧しい国の洪水、熱波、作物損失にいくら払うのか、資金が贈与か融資かで届くのか。
注目点
アンタルヤが進展と数えられるかを決める3つの点がある。第一に、各国がより強い2035年目標を提出するか。第二に、適応資金に関する作業計画が言葉ではなく数字を生むか。第三に、米国代表団が規則に圧力をかける中で会議が規則を維持するか。
交渉者たちは、開会声明からはほとんど何も期待せず、閣僚が到着し合意可能な内容に文言が削られる最後の48時間からほぼすべてを期待することを学んできた。