Les délégués de près de 200 pays arrivent lundi à Antalya, en Türkiye, pour la COP31, le sommet annuel de l'ONU sur le climat, avec deux semaines pour passer des promesses à la construction.
Dates, lieu et direction
La conférence se tient du 9 au 20 novembre. La Türkiye accueille, et le ministre de l'Environnement Murat Kurum a été proposé comme président de la COP. L'Australien Chris Bowen sera président des négociations, partageant le rôle entre le pays hôte et celui qui a dirigé le bloc de négociation.
Les premiers jours sont consacrés à un sommet des dirigeants, suivi de négociations techniques et de sessions ministérielles. Environ 11 jours de réunions programmées sont prévus, avec des événements parallèles pour les entreprises, les villes et la société civile.
Le contexte
L'ONU situe la réunion de cette année dans un contexte de températures record, d'impacts climatiques croissants et d'insécurité énergétique grandissante. Les deux dernières années ont établi des records mondiaux de chaleur, et un fort El Niño approche de son pic, ce qui tend à faire remonter les températures.
La politique a pris le chemin inverse dans le plus grand émetteur historique. Washington a supprimé les limites fédérales sur la pollution carbone des centrales électriques et démantèle plusieurs programmes climatiques. Les élections de mi-mandat de cette semaine ont donné le Congrès aux démocrates, qui ont promis de surveiller ces reculs mais ne peuvent pas rétablir les règles seuls.
Le déploiement des énergies propres continue de croître ailleurs, surtout en Asie. Le financement de l'adaptation est le vrai combat : combien les pays riches paient pour les inondations, la chaleur et les pertes de récoltes dans les pays plus pauvres, et si l'argent arrive sous forme de dons ou de prêts.
Ce qu'il faut surveiller
Trois choses décideront si Antalya compte comme un progrès. Premièrement, si les pays soumettent des objectifs 2035 plus ambitieux. Deuxièmement, si le programme de travail sur le financement de l'adaptation produit des chiffres plutôt que du langage. Troisièmement, si la conférence maintient ses règles intactes alors que la délégation américaine fait pression contre elles.
Les négociateurs ont appris à attendre peu des déclarations d'ouverture et presque tout des dernières 48 heures, lorsque les ministres arrivent et que le texte est réduit à ce qui peut être convenu.