COP31:n johtajien osuus päättyi Antalyassa torstaina, jättäen neuvottelijoille kymmenen päivää ratkaista kysymys, joka on jumittanut jokaista ilmastohuippukokousta Pariisin jälkeen: kuka maksaa sopeutumisesta ja kuinka paljon. Konferenssi järjestetään 9.–20. marraskuuta jaetulla Turkin ja Australian puheenjohtajuudella, ensimmäistä kertaa YK:n ilmastosopimuksen historiassa.
Mitä saatiin sovittua
Valtionpäämiehet toistivat pääosin olemassa olevia sitoumuksia. COP31:n puheenjohtaja Murat Kurum, Turkin ympäristöministeri, on järjestänyt huippukokouksen toimeenpanon eikä uusien sopimusten ympärille, ja toimintaohjelma kattaa puhtaan energian ja sähköistymisen, nollajätteen ja metaanin vähentämisen sekä ilmastokestävät kaupungit. Puheenjohtajuus on myös edistänyt vapaaehtoisia sitoumuksia, mukaan lukien 35-by-35-aloite. Australian Chris Bowen johtaa virallisia neuvotteluja. Viranomaiset ovat varoneet sanomasta, ettei merkittävää sopimusta odoteta.
Rahavaje
Neuvottelujen keskiössä on COP29:ssä sovittu uusi kollektiivinen määrällinen tavoite, joka edellyttää vähintään 300 miljardia dollaria vuodessa ilmastorahoitusta kehitysmaille vuoteen 2035 mennessä. Kehitysmaat sanovat luvun olevan liian pieni suhteessa tarpeeseen ja että suurin osa siitä on lainoja eikä avustuksia. Pienet saarivaltiot ja afrikkalaiset valtuuskunnat väittävät, että sopeutumishankkeet, toisin kuin aurinkovoimalat, eivät tuota tuloa velan takaisinmaksuun.
YK:n ympäristöohjelman ennen huippukokousta julkaisema vuoden 2026 päästökuilu-raportti totesi, että lämpenemisen pitäminen 1,5 asteessa ei ole enää saavutettavissa ja että päästöjen olisi laskettava 18 % vuoteen 2030, 45 % vuoteen 2035 ja 69 % vuoteen 2040 mennessä vuoden 2025 tasoihin verrattuna, jotta pysytään alle 2 asteessa. Nykyiset kansalliset sitoumukset eivät tuota sitä. Tutkijat vahvistivat myös vuoden 2026 olevan jälleen ennätyskuuma vuosi, ja voimakkaan El Niñon odotetaan voimistavan vaikutuksia ensi vuonna.
Seuraavat kymmenen päivää
Perjantaina Adaptation Fund ja Green Climate Fund allekirjoittavat puitesopimuksen Climate Funds Pavilionissa sinisellä vyöhykkeellä, tarkoituksenaan yhdenmukaistaa, miten rahastot hyväksyvät ja yhteisrahoittavat hankkeita. Adaptation Fund on tukenut yli 233 hanketta yli 100 maassa tavoittaen noin 126 miljoonaa ihmistä. Käytännön koordinointi on tärkeää, koska rahastot ovat kanavia, joiden kautta mahdollinen uusi raha todella saavuttaisi ministeriön tai piirin vesilaitoksen.
Ministerit saapuvat ensi viikolla korkean tason osuuteen. Seuraa kolmea tekstiä: sopeutumisen globaali tavoite, päästövähennystyöohjelma ja 300 miljardin dollarin tavoitteesta seuraava rahoituspäätös. Jos ne toteutuvat, Antalyaa pidetään toimivana huippukokouksena. Jos ne lykkääntyvät, kuilu lupausten ja budjettien välillä levenee jälleen vuodeksi.