Luvut liikkuivat väärään suuntaan
Kansallisten ilmastosuunnitelmien uusi laskelma osoittaa, että hallitukset lupaavat nyt noin puolet niistä päästövähennyksistä, joita Yhdistyneet kansakunnat odotti vuosi sitten. Uusimmat lupaukset jättäisivät vuoden 2035 päästöt vain 6 prosenttia vuoden 2019 tason alle, kun viime vuoden arviossa ennakoitiin 12 prosenttia.
Tulos asettaa maailman polulle, joka johtaa 2,1–3,2 celsiusasteen lämpenemiseen vuosisadan loppuun mennessä riippuen siitä, mitä maat tekevät vuoden 2035 jälkeen. Viime vuoden arvio oli 1,9–3,0 astetta. Muutos on asteina maltillinen ja seurauksiltaan suuri, koska jokainen asteen murto-osa muuttaa hellettä, sademääriä ja satoriskiä.
Miksi suunnitelmat heikkenivät
Kaksi asiaa muuttui. Yhdysvallat erosi Pariisin sopimuksesta, mikä poisti maailman suurimman historiallisen päästäjän päästöt yhteisestä lupauksesta. Useat muut hallitukset jättivät odotettua heikompia tavoitteita vedoten kustannuksiin, turvallisuuteen ja kotimaisen lainsäädännön läpiviennin vaikeuteen.
Suurin osa vajeesta on 2030-luvulla. Nykyiset politiikat taivuttavat käyrää yhä alaspäin, mutta uudet lupaukset olettavat fossiilisten laitosten hitaampaa alasajoa ja sähköautojen hitaampaa yleistymistä kuin analyytikot mallinsivat vuosi sitten.
Kolme viikkoa COP31:een
Arvio julkaistaan ennen COP31-huippukokouksen avautumista Antalyassa Turkissa 9. marraskuuta. Kauppa on kiivas kiistakysymys: Kiina haluaa puhtaan teknologian tullit keskusteluun, kun taas Brasilia ja muut ovat yrittäneet pitää asialistan kapeana. Afrikkalaiset neuvottelijat haluavat oman tilan sopeutumisrahoitukselle ja Vihreälle ilmastorahastolle.
Osallistuminen on toinen merkki. Vain 77 valtion- tai hallituksen päämiehen on määrä puhua, noin kolmannes vähemmän kuin COP28:n huippu. Euroopan unioni ajaa päästövähennyspakettia, jonka tavoitteena on muuttaa olemassa olevat lupaukset toteutetuksi politiikaksi uusien ilmoitusten sijaan.
Haavoittuville maille laskelma on karu. Sopeutumiskustannukset kasvavat nopeammin kuin rahoitus saapuu, ja pienempi huippukokous heikommilla lupauksilla tekee vahvan tuloksen kokoamisesta vaikeampaa. Tänä vuonna jätettyjä suunnitelmia ei tarkisteta uudelleen ennen seuraavaa kierrosta, mikä tarkoittaa, että nyt mitattu vaje muovaa vuosikymmentä.