Ledersegmentet af COP31 sluttede i Antalya torsdag og efterlod forhandlerne ti dage til at afgøre det spørgsmål, der har blokeret hvert klimatopmøde siden Paris: hvem betaler for tilpasning, og hvor meget. Konferencen løber fra 9. til 20. november under et fælles tyrkisk og australsk formandskab, det første delte formandskab i FN's klimakonventions historie.
Hvad blev afgjort
Stats- og regeringschefer gentog stort set eksisterende løfter. COP31's præsident Murat Kurum, Tyrkiets miljøminister, har organiseret topmødet omkring implementering snarere end nye aftaler, med en handlingsdagsorden der dækker ren energi og elektrificering, nul affald og metanreduktion samt klimarobuste byer. Formandskabet har også fremmet frivillige løfter, herunder et 35-by-35-initiativ. Australiens Chris Bowen leder de formelle forhandlinger. Embedsmænd har været omhyggelige med at sige, at ingen banebrydende aftale forventes.
Pengemanglen
I centrum af forhandlingerne står det nye kollektivt kvantificerede mål, der blev aftalt ved COP29, og som kræver mindst 300 milliarder dollar om året i klimafinansiering til udviklingslande inden 2035. Udviklingslandene siger, at beløbet er for lille i forhold til behovet, og at det meste er lån snarere end tilskud. Små østater og afrikanske delegationer argumenterer for, at tilpasningsprojekter i modsætning til solcelleparker ikke genererer indtægter til at tilbagebetale gæld.
FN's miljøprograms emissionsgab-rapport for 2026, offentliggjort før topmødet, konkluderede, at det ikke længere er muligt at holde opvarmningen på 1,5 grader, og at emissionerne skal falde 18 % inden 2030, 45 % inden 2035 og 69 % inden 2040 sammenlignet med 2025-niveauerne for at forblive under 2 grader. De nuværende nationale forpligtelser leverer ikke det. Forskere bekræftede også 2026 som endnu et år med rekordvarme, og en stærk El Niño forventes at forstærke virkningerne næste år.
De næste ti dage
Fredag underskriver Adaptationsfonden og Den Grønne Klimafond en rammeaftale i Climate Funds Pavilion i den blå zone, der skal tilpasse, hvordan de to fonde godkender og medfinansierer projekter. Adaptationsfonden har støttet mere end 233 projekter i over 100 lande og nået omkring 126 millioner mennesker. Praktisk koordinering er vigtig, fordi fondene er de kanaler, gennem hvilke eventuelle nye penge faktisk ville nå et ministerium eller en lokal vandmyndighed.