目标改变了形态
在今年气候谈判前发布的一份联合国报告称,当前政策使全球走向至少1.8摄氏度的升温,远超《巴黎协定》设定的1.5摄氏度目标。
联合国官员的表述也相应转变。目标现在被描述为"限制超标、达峰、下降":接受1.5摄氏度上限将被突破,让全球排放尽快达峰,然后大幅压降。这是反映算术而非雄心的措辞变化。
一个秋天三场峰会
2026年末密集安排了三场缔约方会议。荒漠化峰会已经结束。生物多样性会议将于10月在亚美尼亚举行,主要气候会议COP31将于11月9日至20日在土耳其安塔利亚举行,由澳大利亚牵头谈判。
将议程分散在三场会议中使协调更加困难。荒漠、自然和气候目标争夺同样的土地和同样的资金,每场峰会都产生自己的一套承诺。
为何时间紧迫
2026年带来了一连串警示:喜马拉雅山脉的致命洪水、欧洲的野火和极端高温,以及全球有记录以来最热的夏季之一。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告称,正走向70年来最强季节的厄尔尼诺正在我们眼前被"超级放大"。世界气象组织预计该事件将持续至2027年2月,并呼吁各国政府加强防范。
在此背景下,成本叙事正朝相反方向运行。在许多市场,太阳能和风能已足够便宜,可以压低新建化石燃料发电的价格,电网电池正日益取代天然气调峰电厂。技术可负担与政治共识之间的差距,仍是安塔利亚会议前的核心问题。
谈判者还必须解决谁来买单的问题。脆弱国家带着适应资金请求抵达纽约气候峰会,而若干大型经济体继续扩大化石燃料生产。