Переговоры открываются без крупнейшей экономики
COP31 открылся в понедельник в Анталье, Турция, с делегациями более чем из 190 стран и одним заметным пустым креслом. США не участвуют в переговорах после того, как президент Трамп во второй раз вышел из Парижского соглашения.
Конференция продлится до 20 ноября в выставочном центре Антальи. Председательство принадлежит Турции, на пост президента конференции выдвинут Мурат Курум, а переговоры ведёт австралиец Крис Боуэн в рамках совместной договорённости, согласованной после COP30 в Белене.
Главный спор — деньги
Развивающиеся страны вновь требуют от богатых государств больше средств в фонд потерь и ущерба, созданный на саммите 2022 года в Египте. Выплаты пока идут медленно, и платить просят страны, внёсшие наибольший исторический вклад в выбросы. В отсутствие США давление ложится на Европейский союз, Японию и всё больше на Китай.
Финансирование адаптации — второй фронт. Наводнения, жара и штормы обходятся правительствам всё дороже с каждым годом, и многие национальные планы остаются без финансирования. Переговорщикам также предстоит урегулировать правила углеродных рынков, оставшиеся незавершёнными на предыдущих встречах.
Рекордная жара как фон
Делегаты встречаются после очередного года рекордных температур и необычной картины Эль-Ниньо, вызвавшей наводнения и засуху в нескольких регионах. Климатический орган ООН предупредил, что временное превышение предела в 1,5C теперь вероятно, и утверждает, что превышение не является поводом замедляться.
Прорыва мало кто ожидает. Рабочая конференция, которая завершит правила углеродных рынков, согласует финансовую цель и сохранит национальные планы в соответствии с парижским графиком, будет считаться успехом. Отсутствие крупнейшей экономики делает обязательный результат менее вероятным и даёт другим правительствам аргумент, что им не следует двигаться быстрее отсутствующего конкурента.
Конференции также предстоит согласовать новую коллективную финансовую цель и провести обзор национальных планов, представленных по парижскому графику, — процесс, который в нескольких крупных экономиках отстаёт от сроков.