O que as duas partes assinaram
As delegações russa e ucraniana reuniram-se em Abu Dhabi a 10 e 11 de novembro e acordaram uma troca de prisioneiros de guerra em grande escala. Foi a primeira vez que as duas partes se sentaram juntas desde as conversações de fevereiro, e a primeira ronda organizada em grande medida por Washington, com Jared Kushner e Steve Witkoff a representarem os Estados Unidos e os Emirados Árabes Unidos como anfitriões.
Nenhuma das delegações divulgou um número. O principal negociador russo, Vladimir Medinsky, e o ucraniano, Rustem Umerov, descreveram ambos a troca como acordada. Trocas anteriores sob mediação emiradense envolveram 146 prisioneiros de cada lado numa ronda e 1.000 por 1.000 noutra. Uma ronda em março, após a reunião de fevereiro em Genebra, libertou cerca de 200 pessoas de cada lado.
Sem avanços em matéria de território ou segurança
A troca foi o único ponto que ambas as partes conseguiram assinar. As posições sobre território e sobre futuros acordos de segurança mantiveram-se muito distantes. Moscovo quer que a Ucrânia abandone a sua ambição de aderir à NATO e aceite a perda do território que a Rússia atualmente controla, cerca de um quinto do país. Kyiv recusa reconhecer qualquer anexação e quer compromissos dos aliados antes de parar de combater.
O secretário de Estado, Marco Rubio, classificou a sessão como "muito produtiva". Essa linguagem ficou aquém de um cessar-fogo, e não foi anunciada qualquer data para outra reunião. Os senhores Kushner e Witkoff deveriam voar para Moscovo para informar o Presidente Vladimir Putin, e depois para Dublin para se encontrarem com o Presidente Volodymyr Zelensky.
Porque as trocas continuam a funcionar
As trocas de prisioneiros são a única área em que os dois exércitos ainda cooperam. As listas são verificadas por intermediários, as famílias são informadas com antecedência e ambos os governos obtêm algo que podem apresentar internamente. A guerra aproxima-se do seu quinto ano sem sinais de que qualquer dos exércitos consiga romper a linha, pelo que os canais humanitários têm mais peso do que tinham em 2022.
Para os EAU, acolher a reunião confere-lhes um papel na segurança europeia que não tinham há três anos. Para Washington, um resultado visível em matéria de prisioneiros é mais fácil de defender do que outra ronda de sanções. Nenhum dos dois altera o mapa, mas as trocas mantiveram um canal aberto em todos os bloqueios até agora.