Các con số đi sai hướng
Một bản tổng hợp mới về các kế hoạch khí hậu quốc gia phát hiện các chính phủ giờ chỉ hứa cắt giảm khoảng một nửa lượng phát thải mà Liên Hợp Quốc kỳ vọng một năm trước. Các cam kết mới nhất sẽ khiến phát thải năm 2035 chỉ thấp hơn 6 phần trăm so với mức năm 2019, so với 12 phần trăm được dự báo trong đánh giá năm ngoái.
Kết quả đưa thế giới vào lộ trình ấm lên từ 2,1°C đến 3,2°C vào cuối thế kỷ, tùy thuộc vào những gì các nước làm sau năm 2035. Ước tính năm ngoái là 1,9°C đến 3,0°C. Sự thay đổi khiêm tốn về độ và lớn về hậu quả, vì mỗi phần nhỏ của một độ đều thay đổi nhiệt độ, lượng mưa và rủi ro mùa màng.
Tại sao các kế hoạch trở nên yếu hơn
Hai điều đã thay đổi. Hoa Kỳ rời khỏi Hiệp định Paris, loại bỏ lượng phát thải của nước phát thải lịch sử lớn nhất thế giới khỏi cam kết tập thể. Một số chính phủ khác đệ trình mục tiêu yếu hơn dự kiến, với lý do chi phí, an ninh và khó khăn trong việc thông qua luật trong nước.
Phần lớn sự thiếu hụt nằm ở thập niên 2030. Các chính sách hiện tại vẫn bẻ cong đường đi xuống, nhưng các cam kết mới giả định việc loại bỏ dần các nhà máy nhiên liệu hóa thạch và tiếp nhận xe điện chậm hơn so với các nhà phân tích đã mô hình hóa một năm trước.
Ba tuần trước COP31
Đánh giá này xuất hiện trước khi hội nghị thượng đỉnh COP31 khai mạc tại Antalya, Thổ Nhĩ Kỳ, vào ngày 9 tháng 11. Thương mại là một cuộc chiến sôi động: Trung Quốc muốn thảo luận về thuế quan đối với công nghệ sạch, trong khi Brazil và các nước khác đã cố gắng giữ chương trình nghị sự hẹp. Các nhà đàm phán châu Phi muốn có không gian riêng cho tài chính thích ứng và Quỹ Khí hậu Xanh.
Sự tham dự là một tín hiệu khác. Chỉ 77 nguyên thủ quốc gia hoặc chính phủ dự kiến phát biểu, ít hơn khoảng một phần ba so với đỉnh điểm tại COP28. Liên minh châu Âu sẽ thúc đẩy một gói giảm thiểu nhằm biến các cam kết hiện có thành chính sách được thực hiện thay vì các tuyên bố mới.
Đối với các nước dễ bị tổn thương, phép tính rất thẳng thắn. Chi phí thích ứng đang tăng nhanh hơn tài chính đang đến, và một hội nghị thượng đỉnh nhỏ hơn với các cam kết yếu hơn khiến một kết quả mạnh mẽ khó tập hợp hơn. Các kế hoạch đệ trình năm nay sẽ không được sửa đổi lại cho đến chu kỳ tiếp theo, nghĩa là khoảng cách được đo lường hiện tại sẽ định hình thập kỷ.