Что подписали стороны
Российская и украинская делегации встретились в Абу-Даби 10 и 11 ноября и договорились о масштабном обмене военнопленными. Это была первая встреча сторон за одним столом после переговоров в феврале и первый раунд, организованный в значительной степени Вашингтоном: США представляли Джаред Кушнер и Стив Уиткофф, а принимающей стороной выступили Объединённые Арабские Эмираты.
Ни одна из делегаций не назвала число. Главы переговорных групп — Владимир Мединский от России и Рустем Умеров от Украины — оба охарактеризовали обмен как согласованный. В ходе предыдущих обменов при посредничестве Эмиратов в одном раунде освободили по 146 пленных с каждой стороны, в другом — 1000 на 1000. В марте, после февральской встречи в Женеве, освободили около 200 человек с каждой стороны.
Никакого прогресса по территории и безопасности
Обмен оказался единственным пунктом, который обе стороны смогли подписать. Позиции по территории и будущим договорённостям о безопасности остались далеко друг от друга. Москва требует, чтобы Украина отказалась от стремления в НАТО и приняла потерю земель, которые Россия сейчас контролирует, — примерно пятой части страны. Киев отказывается признавать любую аннексию и хочет получить обязательства от союзников, прежде чем прекратит боевые действия.
Госсекретарь Марко Рубио назвал встречу «очень продуктивной». Эта формулировка не означала прекращения огня, и дата следующей встречи объявлена не была. Кушнер и Уиткофф должны были вылететь в Москву, чтобы проинформировать президента Владимира Путина, а затем в Дублин — к президенту Владимиру Зеленскому.
Почему обмены продолжают работать
Обмен пленными — единственная сфера, где две армии по-прежнему сотрудничают. Списки проверяются посредниками, семьям сообщают заранее, и оба правительства получают то, что можно предъявить внутри страны. Война приближается к пятому году, и признаков того, что какая-либо из армий способна прорвать линию фронта, нет, поэтому гуманитарные каналы весят больше, чем в 2022 году.
Для ОАЭ роль принимающей стороны даёт участие в европейской безопасности, которого у них не было три года назад. Для Вашингтона зримый результат по пленным проще защитить, чем очередной раунд санкций. Ни то, ни другое не меняет карту, но обмены сохраняли один канал открытым при каждой заморозке.