金曜夜に署名された大統領令
ドナルド・トランプ大統領は金曜夜、9月に署名して成立させ、日曜に発効する予定だったリンジー・O・グラハム対ロシア・イラン制裁法の施行を免除する大統領令を発令した。大統領令は、一部の制裁を保留することが米国の「国益」にかなうと述べた。
同法はロシアと、ロシア産石油を買い続ける国々に広範な制裁を課すものだった。免除により、少なくとも当面は、議会が適用を意図した制裁が取り除かれる。
共和党も批判に加わる
反応は超党派かつ迅速だった。上級共和党議員と民主党議員が土曜に相次いでこの決定を「無責任」と呼び、ある議員は「悪魔との取引」と表現した。
今期限で議会を去るネブラスカ州選出のドン・ベーコン下院議員は、レームダック会期中の大統領の立法課題は事実上死んだと記した。「彼が独裁者の侵略を支え、同盟国を切り捨てていると知りながら、我々の多くはこうした案件に資金を出さない」と述べた。
6人の上院議員はすでにトランプ氏に軽油取引の撤回を求める書簡を送っていた。下院の超党派グループは取引を阻止する法案を提出し、議員らはグラハム法の「完全かつ誠実な施行」を促し、同法が「プーチンに和平協議を真剣に受け止めさせる上で決定的」だと述べた。
免除の背景にある軽油取引
今回の免除は、トランプ氏がプーチン氏と電話で話し、ロシア産軽油の購入に合意したと発表したことを受けたものだ。同氏はモスクワが30万トン超を米国および世界市場に直ちに供給すると述べ、11月の中間選挙前の燃料価格引き下げの取り組みの一環だと説明した。
議会は侵攻後、2022年にロシア産石油の輸入を禁止する法律を可決し、両党の上院指導部は財務省と国務省に対し、モスクワが石油輸送に使うタンカーの「影の船団」を標的にするよう促していた。下院法案の提出者であるロイド・ドゲット下院議員は、トランプ氏が法律に「直接違反している」と述べた。
ホワイトハウスは大統領令を擁護し、軽油取引を機能させる方法だと位置づけた。批判者は、ロシア軍がウクライナの送電網を攻撃しているまさにその時にモスクワへ収入を渡すことになると指摘する。この闘いは選挙後に議会が再開した際に再燃する見通しで、民主党と一部共和党は取引を覆す採決を計画している。