सीओपी31 का नेताओं वाला सत्र गुरुवार को अंताल्या में समाप्त हुआ, जिससे वार्ताकारों के पास उस सवाल को सुलझाने के लिए दस दिन बचे हैं जो पेरिस के बाद से हर जलवायु शिखर सम्मेलन को रोकता रहा है: अनुकूलन का भुगतान कौन करेगा, और कितना। यह सम्मेलन 9 से 20 नवंबर तक साझा तुर्की और ऑस्ट्रेलियाई अध्यक्षता में चल रहा है, जो संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन के इतिहास में पहली विभाजित अध्यक्षता है।
क्या तय हुआ
राष्ट्राध्यक्षों ने अधिकतर मौजूदा प्रतिबद्धताओं को दोहराया। सीओपी31 अध्यक्ष मुरात कुरुम, तुर्की के पर्यावरण मंत्री, ने शिखर सम्मेलन को नए समझौतों के बजाय कार्यान्वयन के इर्द-गिर्द संगठित किया है, जिसमें स्वच्छ ऊर्जा और विद्युतीकरण, शून्य अपशिष्ट और मीथेन कटौती, और जलवायु-लचीले शहरों को कवर करने वाला कार्य एजेंडा है। अध्यक्षता ने स्वैच्छिक प्रतिबद्धताओं को भी बढ़ावा दिया है, जिसमें 35-बाय-35 पहल शामिल है। ऑस्ट्रेलिया के क्रिस बोवेन औपचारिक वार्ता का नेतृत्व कर रहे हैं। अधिकारियों ने यह कहने में सावधानी बरती है कि किसी ऐतिहासिक समझौते की उम्मीद नहीं है।
पैसे का अंतर
वार्ता के केंद्र में सीओपी29 में सहमत नया सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य है, जो 2035 तक विकासशील देशों के लिए सालाना कम से कम $300 अरब जलवायु वित्त का आह्वान करता है। विकासशील देशों का कहना है कि यह आंकड़ा ज़रूरत के मुकाबले बहुत छोटा है, और इसका अधिकांश हिस्सा अनुदान के बजाय ऋण है। छोटे द्वीपीय राज्य और अफ्रीकी प्रतिनिधिमंडल तर्क देते हैं कि अनुकूलन परियोजनाएं, सोलर फार्मों के विपरीत, कर्ज़ चुकाने के लिए कोई राजस्व उत्पन्न नहीं करतीं।
शिखर सम्मेलन से पहले जारी संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम की 2026 उत्सर्जन अंतराल रिपोर्ट ने पाया कि तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित रखना अब संभव नहीं है और 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे रहने के लिए 2025 के स्तरों की तुलना में उत्सर्जन 2030 तक 18%, 2035 तक 45% और 2040 तक 69% गिराना होगा। वर्तमान राष्ट्रीय प्रतिबद्धताएं यह हासिल नहीं करतीं। वैज्ञानिकों ने 2026 को भी रिकॉर्ड गर्मी का एक और वर्ष पुष्टि किया, और एक मज़बूत एल नीनो से अगले साल प्रभाव तेज़ होने की उम्मीद है।
अगले दस दिन
शुक्रवार को अनुकूलन कोष और हरित जलवायु कोष ब्लू ज़ोन में जलवायु कोष मंडप में एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर करेंगे, जिसका उद्देश्य दोनों कोषों के परियोजनाओं को मंज़ूर करने और सह-वित्तपोषण करने के तरीके को एक साथ लाना है। अनुकूलन कोष ने 100 से अधिक देशों में 233 से अधिक परियोजनाओं का समर्थन किया है, जो लगभग 126 मिलियन लोगों तक पहुंचती हैं। व्यावहारिक समन्वय मायने रखता है क्योंकि कोष ही वे माध्यम हैं जिनसे कोई भी नया पैसा वास्तव में किसी मंत्रालय या ज़िला जल प्राधिकरण तक पहुंचेगा।
मंत्री अगले सप्ताह उच्च-स्तरीय सत्र के लिए आएंगे। तीन पाठों पर नज़र रखें: अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य, शमन कार्य कार्यक्रम, और $300 अरब लक्ष्य से आने वाला वित्त निर्णय। अगर ये सामने आते हैं, तो अंताल्या को एक कामकाजी शिखर सम्मेलन माना जाएगा। अगर ये फिसलते हैं, तो वादों और बजट के बीच का अंतर एक और साल के लिए बढ़ जाएगा।