انتهى جزء القادة من COP31 في أنطاليا يوم الخميس، تاركاً للمفاوضين عشرة أيام لتسوية المسألة التي عطلت كل قمة مناخية منذ باريس: من يدفع مقابل التكيف، وكم. ويُعقد المؤتمر من 9 إلى 20 نوفمبر تحت رئاسة تركية وأسترالية مشتركة، وهي أول رئاسة منقسمة في تاريخ اتفاقية الأمم المتحدة للمناخ.
ما تم تسويته
كرر رؤساء الدول إلى حد كبير التعهدات القائمة. وقد نظم رئيس COP31 مراد كوروم، وزير البيئة التركي، القمة حول التنفيذ بدلاً من الاتفاقات الجديدة، مع أجندة عمل تغطي الطاقة النظيفة والكهربة والنفايات الصفرية وخفض الميثان والمدن القادرة على التكيف مع المناخ. كما روجت الرئاسة لتعهدات طوعية، بما في ذلك مبادرة 35 بحلول 35. ويقود كريس بوين الأسترالي المفاوضات الرسمية. وقد حرص المسؤولون على القول إنه لا يُتوقع اتفاق تاريخي.
فجوة المال
في قلب المحادثات الهدف الكمي الجماعي الجديد المتفق عليه في COP29، الذي يدعو إلى ما لا يقل عن 300 مليار دولار سنوياً من تمويل المناخ للدول النامية بحلول 2035. وتقول الدول النامية إن الرقم صغير جداً مقارنة بالحاجة، وإن معظمه قروض لا منح. وتجادل الدول الجزرية الصغيرة والوفود الأفريقية بأن مشاريع التكيف، خلافاً لمزارع الطاقة الشمسية، لا تولد إيرادات لسداد الديون.
وقد وجد تقرير فجوة الانبعاثات لعام 2026 الصادر عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة، قبل القمة، أن إبقاء الاحترار عند 1.5 درجة مئوية لم يعد قابلاً للتحقيق وأن الانبعاثات سيتعين أن تنخفض 18% بحلول 2030 و45% بحلول 2035 و69% بحلول 2040 مقارنة بمستويات 2025 للبقاء دون درجتين مئويتين. والتعهدات الوطنية الحالية لا تحقق ذلك. كما أكد العلماء أن 2026 عام آخر من الحرارة القياسية، ويُتوقع أن يزيد إل نينيو القوي من الآثار العام المقبل.
الأيام العشرة المقبلة
يوم الجمعة يوقع صندوق التكيف والصندوق الأخضر للمناخ اتفاق إطار في جناح صناديق المناخ في المنطقة الزرقاء، يهدف إلى مواءمة كيفية موافقة الصندوقين على المشاريع وتمويلها المشترك. وقد دعم صندوق التكيف أكثر من 233 مشروعاً في أكثر من 100 دولة، وصلت إلى نحو 126 مليون شخص. والتنسيق العملي مهم لأن الصناديق هي القنوات التي من خلالها سيصل أي مال جديد فعلاً إلى وزارة أو هيئة مياه محلية.
يصل الوزراء الأسبوع المقبل للجزء رفيع المستوى. راقب ثلاثة نصوص: الهدف العالمي للتكيف، وبرنامج عمل التخفيف، وقرار التمويل الذي يتبع هدف الـ300 مليار دولار. إذا وصلت هذه، ستُعتبر أنطاليا قمة عاملة. وإذا تعثرت، تتسع الفجوة بين الوعود والميزانيات لعام آخر.